苏州小区尝试自治结果惨淡,教训深刻
在不少业主群中,流传着一种观点:如果把物业赶走,就能省下物业费,还能将广告费和车位费全部收入业主口袋,年底甚至可以分红。苏州的石湖华城小区选择了这一方向,但结果却事与愿违:两年半内,原本的500万元公共收益被耗尽,反而出现了亏损超过8万元,最后负责自治的业委会也被街道办撤销。
该小区共有2611户,总建筑面积超过33万平方米,投票权数为2547票。2022年11月,社区发布了换届小组名单,2023年6月至12月进行了第二届业委会的选举,业主们在投票中决定解聘原物业,开始尝试自治,并成立了“华睦邻家”来提供物业服务。起初,情况似乎较为正常,但之后的进展却使业主们大感失望。
街道办在后续检查中发现了两个核心问题:首先,选举时表决比例未达到法定标准,其合法性受到质疑;其次,在核票过程中,业委会对街道的指导与监督表示不配合。2025年2月20日,街道办正式撤销了业主大会的决定和业委会的选举结果。业委会不满,提起诉讼,但一审败诉后上诉至苏州中院。最后法院认为街道办的撤销决定正当合理,程序也符合规定,小区被恢复到之前的状态,业主可重新召开会议及选举。 龙8头号玩家
当原业委会被撤销后,街道办组建了物管会,代替业委会处理遗留问题。物管会随后发布声明,披露账目:截至2026年3月底,原业委会控制的三个银行账户余额916522.14元,但这其中包含了物业交纳的100万元保证金,扣除后实际公共收益为负,亏损83477.86元。原本的500万元公共收益在两年半中完全消耗殆尽,导致了额外的亏损。
一些大额支出引起业主的强烈质疑,律师费和诉讼费高达92.36万元,志愿者劳务费超过43万元,换届相关费用35万元,而同时借给自己关联的公司“华睦邻家”307万元。问题在于,业委会自设公司来承担物业管理,又向该公司出借巨额资金,这缺少业主大会的授权和第三方的监管,集体财务易被少数人掌控。
更令人担忧的是,物管会声明显示,“华睦邻家”于2025年3月28日注册,注册资本仅5万元。其法定代表人与另一股东均无大型小区物业服务经验或案例。而该公司在未经合法授权、未公开招标且未进行街道备案的情况下与小区之间并不存在合法的物业服务关系,因此无权向业主收取任何费用。如此一个小公司负责管理一个超过33万平方米的庞大小区,风险不言而喻。 龙8头号玩家
这件事情给全国小区带来了警示。首先,自治程序必须合法,缺少合法程序的自治决策和合同均会面临重大法律风险。即使实际运作多年,依旧可能被撤销。其次,业主自治并非“零成本管理”,认为解雇物业就能省钱是错误的。电梯维护、安保、设备维修等都是刚性支出,并无法凭借几人的热情维持大型小区的运转。最后,业委会的权力需受到制度约束,未经过业主大会决策和第三方监督的资金管理,会导致巨额资产流失。
虽然业主自治是法律赋予的权利,但并不能以此为省钱的捷径,实际上这需要高水平的公司治理。仅仅赶走物业是第一步,要真正管理好权力和账本,才是关键的所在。必须牢记两条底线:一是大额资金的支出必须经过业主大会表决;二是所有收入和支出必须对全体业主公开透明,没有监督的资金无论在谁手中都不安全。